【法遵】人資要如何有效學習法律?我的法律學習心得(內附推薦的學習管道,但沒有業配)
壹、人資為何需要學習法律?
説人資是一門與法律為伍的專業領域,在實務面上是一點也不為過。不管身處哪一個功能單位(function),業務上都會涉及到法律規範:
- 招募甄選人員:選才過程必須符合就業平等,避免觸犯法定歧視項目。
- 訓練發展人員:必須清楚有哪些法定訓練課程,例如性騷擾防治、職業安全衛生等。
- 薪酬福利人員:了解發給員工的錢屬於工資/非工資、應稅/免稅很重要,也必須知道勞健保與勞退相關規定。
- 員工關係人員:不只勞資會議、職場不法侵害等事項皆須依法辦理,要是所屬企業有成立工會,更要熟悉勞動三法(工會法、團體協約法、勞資爭議處理法),才有能力因應工會事務。
我們常常聽到,人資應該學好勞動基準法(勞基法)。事實上,勞基法只是人資實務涉及的眾多法規之一,舉凡勞動法體系的性別平等工作法、就業服務法、勞工保險條例、勞工職業災害保險及保護法⋯⋯等,以及勞動法體系外的個人資料保護法、勞動事件法、全民健康保險法⋯⋯等,都與人資業務息息相關。
多如牛毛的法令規章,究竟要如何有系統、有架構地學習呢?
貳、人資要如何學習法律?
一、自學,可以嗎?
首先,比較不推薦自己看書、看法條學習法律,因為這樣既無法讀得透徹,也缺乏效率。
自己讀法條的缺點主要有二:
- 很多時候只看法條字面,無法了解這些規定會對實務面產生什麼影響。
- 很多規範或限制是來自主管機關的行政規則、函釋,以及大量法院判決,這些資料沒有經過系統性的彙整,形同大海撈針。
至於自己找書來看的缺點,則在於市面上的法律書籍大致區分為兩種,一種是寫給老闆或勞工看的科普書,對需要用在工作上的人資而言稍嫌粗淺;一種是勞動法領域學者寫的專書,內容又太艱澀且不一定與應用有關,總之,很難買得到適用於人資實務的書籍。
因此,我的經驗是:先由師父領進門(報名課程),後續修行再看個人(自我進修)。
二、從入門到進階
(一)基礎課程
基礎課程,是指能夠讓初學者了解人資相關法令「種類」的課程。
譬如104人資市集有開設104初階人資學程,內含人資入門與進階法規課程項目,整包課程相較市面上的全面性人力資源管理課程而言,價格上平易近人,也能初步認識人力資源管理相關法規。
104初階人資學程中的法令課程,屬於概論性質,講師基本上會將相關法規的重要法條彙整介紹,但不會深入解釋或舉實務案例。適合完全沒有接觸過人資相關法令的學習者,先建立一個初步的圖像。
★ 資源連結:104初階人資學程
除了上述學程外,坊間其實充斥大大小小的勞動法令課程,教學品質參差不齊。我們可以善用勞動部「產業人才投資方案」訓練課程(暱稱3年7萬)的補助資源,顧名思義,每3年補助在職勞工最高7萬的進修費用。找找看居住地附近有沒有適用的勞動法令課程,可以用實惠的價格學習相關知識。
★ 資源連結:產業人才投資方案
(二)證照課程
國內兩家主要的人資機構—中華人事主管協會與中華人力資源管理協會—皆有分別開設初階與進階法令認證班,兩家機構的認證班都是藉由5~6天的假日,系統性地為學員建立完整的法律知識,課程結束後必須參加筆試及口試,通過方能取得證書。
參加由人資機構辦理的證照課程,有以下優點:
- 有系統、有架構、偏重實務的學習。
- 課程或工作中遇到的問題,有老師可以詢問。
- 同學就是人資人脈,未來有實務問題都可以互相交流。
- 取得證照後,由於兩家機構都已累積一定程度的公信力,在求職上或有加分效果。
- 中華人事主管協會「勞健保暨勞動法規管理師認證班」(偏初階):目前的師資由學者、調解人與退休公務員擔任講師,課程內容偏重法令解說,我的感覺是較少提到人資實務,而且講師雖然頗富經驗,但講授風格與簡報設計比較不貼近初學者。
- 中華人事主管協會「高階勞動法規管理師認證班」(偏進階):目前由沈以軒律師授課,沈律師非常有系統性地按主題提供學習架構,教學內容也偏重實務,我的感覺是他非常了解人資需要的是什麼,因此十分推薦這門認證課程!
- 中華人力資源管理協會「勞健保暨勞基法管理師認證班」(偏初階):目前的師資主要是在職人資搭配退休公務員,從人資最常接觸的勞基法、勞保、健保、勞退與差勤相關議題切入,也是以實務為主,學完知識量足以勝任基礎的綜合性人事作業,蠻適合初學者參加!
- 中華人力資源管理協會「勞動法令管理師認證班」(偏進階):目前的師資是在職人資搭配學者、退休公務員與律師,還沒有實際參加過,因此無法提供感想。
(三)技能檢定
當您對法令已經有一定基礎後,可以挑戰考取坊間辦訓機構號稱臺灣唯一法定專業人資證照,指的就是「就業服務乙級技術士檢定」(就服乙級)。
有關考取就服乙級對人資職涯到底有沒有幫助,見仁見智,但可以確定的是,就服乙級檢定內容包含十多項人資相關法令,此外也涵蓋招募與職涯諮詢輔導知識,我認為對於(逼迫自己)熟記法規條文及學習招募相關理論知識而言,是有效的。
至於考就服乙級需不需要報名課程,又是另一個見仁見智的話題,只能說依照個人把握度自行決定。我曾經運用前述3年7萬補助報名就服乙級課程,但幫助不大;最後是透過自修通過檢定。
★ 資源連結:全國技術士技能檢定資訊網
(四)資料查詢
除了系統性的法律學習,有時候在工作中遇到實務問題,需要的是主題式(或解題式)的資訊協助。現在網路上充斥著各種資料,也有專門提供勞動法令問答的群組,然而,這些資訊到底可不可信呢?
其實,最準確的資訊(或者說,最符合勞動主管機關見解的資訊),只要直接上勞動部與各縣市政府勞工局處的網站,就可以找得到。這些官方網站都會有QA頁面可供查詢,長期以來民眾常見基本的勞動法令問題,幾乎都有解答;其中,以勞動部及雙北政府的網站最為詳盡,由於勞動法令是全臺灣一體適用,因此即使查的是非所在地縣市政府官網的資訊,也都可以參考。
有時候工作上會面臨各種不同情境,網路上難以找到完全相應的答案,或者單看法條還是不知道如何套用,這時候,也可以直接電洽勞動部或事業單位所在地勞工局處的諮詢專線(是的,並不是只有勞工可以問問題,人資也可以!)不需要告知對方真實個資,對方不會刻意逼問是哪家事業單位,也不用擔心會被反追蹤或鎖定勞檢,只是單純詢問問題,就可以獲得主管機關的見解。
★ 資源連結:勞動部-常見問答
★ 資源連結:臺北市政府勞動局-常見問答
★ 資源連結:新北市政府勞工局-勞動基準法常見問答集
三、從進階到深入
當您已經具備基礎的人資相關法律知識,進一步深入學習的重點如下:
- 了解工作上會面臨到的實戰問題,以及如何解決。
- 隨時更新最新立法、修法趨勢。
我採取的作法是自修與上課併行,首先是自修的部分,我每天會瀏覽法務部全國法規資料庫及勞動部勞動法令查詢系統,這兩個官方資料庫可以查詢絕大部分的人資相關法令規章,透過檢視最新法規訊息及動態,確認有沒有最新的法規異動,再進一步檢視公司內部規章有沒有符合規定。
另外,我也會瀏覽幾個具公信力、不定期更新人資法令新知的網站,了解最新重點議題。
我的每日瀏覽清單:
- 全國法規資料庫
- 勞動法令查詢系統
- 中華人資協會-知識庫
- 中華人事主管協會-人資勞動法訊息
- 104職場力-法令權益分類
- 1111職涯論壇-HR好朋友
- Google News 設定「勞工法」為主題,讓搜尋引擎自動餵新聞
上課的部分,我選擇參加法律事務所開設的課程,理由在於,人資的法律戰場不僅在於應付實施勞動檢查的主管機關,還有當勞資雙方僵持不下時進入訴訟階段的法院(是的,主管機關的法律見解和法院時常不盡相同!)而律師是協助雙方處理勞資爭議案件的主要角色,也最能看透門道。
目前市面上長期鑽研勞動法領域、具備對人資授課的深厚資歷、又有穩定開設系統性課程的法律事務所,主要有宇恒法律事務所及勝綸法律事務所。
宇恒法律事務所即由前面提到的沈以軒律師擔任所長,除了高階勞動法規管理師認證班以外,也定期開設勞動法讀書會,提供最新人資相關法令趨勢;事務所的網站也會發布週報分享新知,不過內容偏生硬,需要有一定法律基礎比較好「入口」。
★ 資源連結:宇恒週報(認證班與讀書會都是透過中華人事主管協會報名)
勝綸法律事務所則是從過去與其他單位合作開課,到2024年起開始經營自己的「勞資充電棧」,同時包含系統性課程與新知趨勢,也預告會有直播見面會、實體年會等活動。目前事務所也出版了以職災為主題的專書,分享如何處理複雜的職災議題。
★ 資源連結:勝綸法律事務所-勞資充電棧
事務所課程的缺點,就是通常需要有一定基礎知識或實務經驗,才能理解內容,因為很多基礎知識或專有名詞不會特別停下來解釋;同時,學習者也必須耐得住性子閱讀大量文字,因為律師製作PPT,幾乎都是直接貼上新聞、法規或判決的原文,常會有未經美編的滿版文字⋯⋯因此建議先有前面提到的基礎人資相關法律知識後,再考慮深入學習。
四、從深入到精熟
不管進修得多勤勞,要達到精熟的境界,還是必須在實務中不斷應用!當然,除非您是第一線處理勞資議題的人員,否則不會時時刻刻都在思考法律問題;重點是,必須在業務中致力落實法令遵循,所學才能發揮價值。
參、人資的法律知識要學習到什麼程度?
一、目標
畢竟法令遵循只是人資在決策或執行業務時的考量之一,人資專業的核心仍然是透過吸引、激勵與留置人才,協助公司達成業務目標。因此,我認為,人資學習法律知識的目標應該是:如何在符合法令規定的前提下,讓人力資源管理發揮最大效益。
在這項目標下,每個職位所需要的法律知識程度也會有所不同。負責招募、訓練等功能單位的人資,只需具備基礎程度即可;而負責勞動契約、人事規章、勞資關係等功能單位的人資,則有必要將法令遵循鍛鍊成核心職能之一。
二、心法
為了達成學習目標,人資的法律知識程度應該要足以在辦理一項業務時,做到以下分析:
- 這項業務背後涉及到哪些法令規章?
- 這項業務的執行方式合規嗎(或有哪些法律風險)?
- 不同的決策會產生的法律效果是什麼(或法律風險高低)?
- 在合規(或所能承擔的最大法律風險)下,對公司營運最有利的決策或作法是什麼?
而這些分析,也是人資能夠在日常工作中實踐法令遵循的心法。
肆、總結
根據天下雜誌針對永續百強企業的調查,企業認為最大的人權風險前三名,分別是工作與勞動條件保障、反歧視與反騷擾、使用者隱私保護,而這三者皆是人資法令遵循實務的核心議題,顯示對人資而言,知法守法是一項日趨重要的職能。
我相信,具備人資相關法律知識,不僅是成為稱職人資的必要條件,也是開創人資職涯獨特性的切入點,為自己在競爭激烈的就業市場中做出區隔,進而走出成功的道路。
備註
以上提到的學習資源與管道皆非業配。除了中華人力資源管理協會勞動法令管理師認證班之外,其餘皆屬本人曾親身參與或使用的學習資源與管道,謹依個人體驗結果分享自身經驗,與讀者閱讀當下的師資/內容/品質等,可能已不盡相同,如欲報名或使用,仍請自行斟酌判斷。
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